初冬时节,泰兴市滨江镇五杨村通江路南侧平整的庄稼地里,青青的麦苗在寒风中依然生机勃勃,偶尔几只白鹭飞过,呈现一幅静谧的田园风光。说起村里的245亩农田的转租,五杨村党总支书记陈建国非常高兴。他说:“通过‘在线自由竞价’方式,我们将土地出租了种粮大户,原本700元每亩的土地,经过竞拍,竟然以835元每亩租出去,为村集体经济增收增加了33075元。”
滨江镇具有良好的农业发展基础,由此产生农村产权交易涉及面广、需求量大的现状。为推进农村产权交易市场发展,滨江镇为民服务中心按照省、市关于深化农村产权制度改革和规范农村集体“三资”管理的要求,以滨江镇农村产权交易中心为基础平台,大力推动了农村资源要素合理流动,拓展农村产权交易配套服务,对交易项目严格把关,保障全镇农村产权交易规范、有序、高效、阳光运行。
走进滨江镇产权交易中心,这里窗明几净,开、评标室内门禁、电脑、打印机等设施一应俱全。为配合农村产权线上交易,交易过程公开、公平、公正、透明,区镇为交易中心添置硬件设施,同时通过员工培训、出台制度等方式,做好农村产权交易配套改革和服务。
“过去农村产权交易存在‘没处去’‘看不到’‘管不好’等一系列难题,甚至出现了农村‘三资’虚招、假招问题,给村集体经济带来很大损失。”滨江镇农村产权交易中心负责人介绍,为解决这类问题,滨江镇加强交易项目的标前、标中、标后监管,做到全流程监督管理,既激活农村长年“沉睡”的资本,又保证农村集体资产的增值保值。
据介绍,第二批主题教育开展以来,滨江镇农村产权交易中心工作人员每周对各村(社区)上报的项目资料进行审核,每季度梳理出1-2个有针对性的项目进行检查。交易中心工作人员牵头邀请村、代理公司人员到项目现场核实项目的真实性,并将项目现场影像资料一并存入招投标资料中存档。标中,目前交易中心项目采用的主要为线上交易,方式为在线抽签、在线自由竞价,杜绝产权交易受人为因素的影响。依托全省农村产权交易服务平台,实现市、镇、村信息联动共享,推动资源在更大范围内流通配置,通过充分竞争全面提高资源效益和交易效率。“标后,我们还将严格审查涉农资金合同的主要条款是否为公告条款和成交价,避免出现签订‘阴阳’合同。”中心负责人说,近年以来,该工作方法达到了预期效果,未检查出虚、假招标的项目。截至目前,滨江镇共完成农村产权交易项目518个,成交价达3374万元,不仅实现了效益最大化、壮大了村集体经济,而且交易程序公开透明,老百姓信服。